近日，一場(chǎng)由省科技廳組織的企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除事前鑒定觀摩會(huì)在石家莊舉行。會(huì)議采用“鑒定+觀摩+答疑”模式，對(duì)企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)鑒定。

　　研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，指的是企業(yè)在申報(bào)繳納企業(yè)所得稅時(shí)，可對(duì)企業(yè)實(shí)際支出的符合條件的研發(fā)費(fèi)用，采取“真實(shí)發(fā)生、自行判別、申報(bào)享受、相關(guān)資料留存?zhèn)洳椤钡霓k理方式，在稅前按照一定比例加計(jì)扣除。

　　據(jù)介紹，這一政策規(guī)定旨在支持科技創(chuàng)新，企業(yè)產(chǎn)品（服務(wù)）的常規(guī)性升級(jí)、對(duì)技術(shù)進(jìn)行簡(jiǎn)單改變等不符合享受條件。

　　“我們一款新產(chǎn)品采用的技術(shù)屬于對(duì)原有產(chǎn)品的技術(shù)升級(jí)，但又不是簡(jiǎn)單地改變，到底適不適用政策，我們不好判斷。”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，河北遠(yuǎn)東通信系統(tǒng)工程有限公司財(cái)務(wù)研發(fā)主管解深對(duì)記者說(shuō)。

　　而在該公司研發(fā)管理辦公室主任管建強(qiáng)看來(lái)，項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分，研發(fā)內(nèi)容和目標(biāo)明確，應(yīng)用的新知識(shí)、新技術(shù)具有足夠的創(chuàng)新性。

　　會(huì)上，解深提出疑問(wèn)，專(zhuān)家認(rèn)為評(píng)判這個(gè)項(xiàng)目是否可以申報(bào)，還需要看投入的資金和精力，而他們項(xiàng)目的新增功能、新增屬性對(duì)產(chǎn)品有重大升級(jí)，屬于研發(fā)活動(dòng)。

　　“過(guò)去，我們對(duì)拿不準(zhǔn)的研發(fā)項(xiàng)目往往持謹(jǐn)慎態(tài)度，因?yàn)橐坏┻`規(guī)享受稅收優(yōu)惠，不僅會(huì)面臨稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，還可能對(duì)多年積累的品牌信譽(yù)造成不可逆的損害。”解深說(shuō)，有了政府部門(mén)的專(zhuān)業(yè)認(rèn)定，他們?nèi)缤韵铝恕岸ㄐ耐琛薄?/p>

　　一邊是資金壓力，一邊是研發(fā)活動(dòng)判斷難度大，解深的話，道出了許多創(chuàng)新型企業(yè)的心聲。

　　為免去企業(yè)后顧之憂(yōu)，2023年12月，河北在9個(gè)縣（區(qū)）率先開(kāi)展企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目事前鑒定試點(diǎn)工作，變異議鑒定為事前輔導(dǎo)，對(duì)企業(yè)提出鑒定需求的項(xiàng)目，組織專(zhuān)家提前“體檢”。今年，河北又將事前鑒定試點(diǎn)范圍擴(kuò)展至25個(gè)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群、7家整車(chē)制造業(yè)企業(yè)及13家省屬?lài)?guó)有企業(yè)。

　　“研發(fā)項(xiàng)目事前鑒定，不僅是研發(fā)費(fèi)用歸集的‘校準(zhǔn)器’，更是企業(yè)優(yōu)化技術(shù)路線、規(guī)范研發(fā)管理方面的‘智囊團(tuán)’。”省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　在觀摩會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，位于滄州渤海新區(qū)的利和知信新材料技術(shù)有限公司帶來(lái)了12個(gè)研發(fā)項(xiàng)目，提請(qǐng)專(zhuān)家鑒定。

　　“這些項(xiàng)目名稱(chēng)都是某材料與相應(yīng)催化劑研發(fā)，既未聚焦技術(shù)痛點(diǎn)，也未體現(xiàn)實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。這樣籠統(tǒng)的名稱(chēng)，我們連研究方向都不清楚，更別說(shuō)評(píng)估其是否符合加計(jì)扣除的條件了。”河北科技大學(xué)教授陳愛(ài)祖在預(yù)審時(shí)指出問(wèn)題。

　　專(zhuān)家的點(diǎn)評(píng)，讓該公司技術(shù)員李安琪豁然開(kāi)朗：“參加這次活動(dòng)，就像經(jīng)歷一次面試，專(zhuān)家不僅能指導(dǎo)我們申報(bào)加計(jì)扣除政策，還為我們后續(xù)相關(guān)管理、技術(shù)創(chuàng)新指明方向。會(huì)后，我們會(huì)按照專(zhuān)家建議完善改進(jìn)。”

　　今年，省科技廳聯(lián)合省稅務(wù)局累計(jì)協(xié)助企業(yè)鑒定項(xiàng)目378項(xiàng)、涉及金額7.42億元。下一步，省科技廳擬將107個(gè)縣域重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)集群納入事前鑒定試點(diǎn)范圍，建立省市縣分級(jí)審核受理機(jī)制，持續(xù)創(chuàng)新事前鑒定服務(wù)模式，推動(dòng)事前鑒定與政策培訓(xùn)、實(shí)務(wù)操作深度融合，更加有效提升服務(wù)企業(yè)質(zhì)效。

編輯：賈揚(yáng)陽(yáng)