城市基層黨組織是黨在城市全部工作和戰斗力的基礎。隨著新型城鎮化快速推進，城市社會結構、生產方式和組織形態深刻變化，人民對美好生活的需要日益增長，迫切要求充分發揮黨的組織優勢，夯實黨在城市的執政基礎，不斷提升黨的城市工作水平。


健全黨組織領導下的社區居民自治機制。在社區黨組織領導下，以社區居民委員會和居務監督委員會為基礎，完善協同聯動的社區治理架構。全面推行社區黨組織書記通過法定程序擔任社區居民委員會主任、社區“兩委”班子成員交叉任職。推進在業主委員會中建立黨組織，符合條件的社區“兩委”成員通過法定程序兼任業主委員會成員。建立黨建引領下的社區居民委員會、業主委員會、物業服務企業協調運行機制，充分調動居民參與積極性，形成社區治理合力。


領導群團組織和社會組織參與基層治理。堅持黨建帶群建，黨組織通過給群團組織派任務、提要求，促進黨組織和群團組織資源共用、功能銜接。健全社會組織參與治理機制，培育公益性、服務性、互助性社會組織和群眾活動團隊，引領各類社會組織專業規范運作、依法依規辦事。推動黨的建設有關要求寫入社會組織章程，善于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為社會組織負責人，善于使黨組織意圖成為社會組織參與治理的行動，支持黨組織健全的社會組織有序承接政府轉移職能和有關服務項目。


做實網格黨建，促進精細化治理。根據地域、居民、駐區單位、黨組織和黨員等情況，調整優化網格設置，整合黨建、綜治、城管等各類網格。將黨支部或黨小組建在網格上，選優配強黨支部書記或黨小組組長，建強專兼職網格員隊伍，隨時隨地了解群眾需求和困難。加強網格資源配置，把公共服務、社會服務、市場服務、志愿服務下沉到網格，精準投送到千家萬戶。建立街道社區黨員干部包聯網格、走訪群眾制度，打通聯系服務群眾“最后一公里”。


建設覆蓋廣泛、集約高效的黨群服務中心。綜合區位特點、人群特征、服務半徑等因素，整合黨建、政務和社會服務等各種資源，統籌建設布局合理、功能完備、互聯互通的黨群服務中心，打造黨員和群眾的共同園地。重點依托街道、社區綜合服務設施建好街道、社區黨群服務中心（站點），縣（區、市）有關部門要把服務窗口下移到街道、社區，推行“一站式”服務和“最多跑一次”改革，讓黨員群眾在家門口就能找到組織，享受便利服務。依托樓宇、園區、商圈、市場或較大的企業，建設特色鮮明、功能聚焦的區域性黨群服務中心（站點）。加強規范化建設，配備專職工作人員，完善工作保障和運行機制，真正把各類黨群服務中心建設成為黨領導城市治理的堅強陣地和服務黨員群眾的溫馨家園。


編輯：姜長淼

來源：河北省共產黨員麒麟融媒期刊傳播信息平臺
原標題：提升城市基層黨組織領導基層治理水平