近年來，隨著案件數(shù)量大幅增長，“送達難”成為制約法院審判工作效率的瓶頸。為有效破解送達難題，衡水中院依托訴訟服務(wù)中心信息平臺，不斷完善和加強訴訟服務(wù)體系建設(shè)，立足解決送達難題，著眼節(jié)約司法資源，致力提升審判效率，在全市范圍積極推行集約化送達。


建立集約送達機構(gòu)，明確送達職能。集約送達工作由訴訟服務(wù)中心審判輔助團隊負責施行，通過設(shè)置專門送達窗口開展法律文書送達。送達機構(gòu)按照工作內(nèi)容分為窗口送達和外出送達，窗口送達主要負責與各庭室之間送達材料的登記、分配、交接以及當事人來法院領(lǐng)取法律文書的送達工作。外出送達主要負責全市的送達工作，根據(jù)人員配備情況劃分送達區(qū)域，實現(xiàn)分片分區(qū)精準送達。


細化送達實施流程，明確送達方式。通過制定集約送達流程導圖和《送達案件流程表》，細化案件流轉(zhuǎn)方式，明確集約送達的適用條件和審批手續(xù)。案件立案后由立案庭完成地址確認，移交審判部門后，審判人員通過電話或微信等方式自行送達法律文書，對送達不能或確需當事人領(lǐng)取的，交由集約送達組送達。如需窗口送達，由專人通知其限期領(lǐng)取，超期則退回審判部門。如需外出送達，根據(jù)急緩程度、開庭時間、文書類型等情況由送達人員合理安排、按類排期、統(tǒng)一送達，送達過程中出現(xiàn)特殊情況，需及時反饋給相關(guān)審判人員。送達完成后，將送達回證、送達地址確認書等材料分類上交，登記備案。


嚴格集約送達規(guī)范，依法文明送達。堅持統(tǒng)一著裝，文明、規(guī)范、依法送達。窗口送達時，耐心接待，確保送達符合規(guī)范要求；外出送達時，全員配備執(zhí)法記錄儀，規(guī)范送達手續(xù)、優(yōu)化送達語言，充分保障當事人訴訟利益。推進多方溝通協(xié)調(diào)，加強與郵政部門協(xié)調(diào)配合，提高郵寄送達效率，縮短郵寄送達時間；加強與公安部門協(xié)調(diào)配合，利用大數(shù)據(jù)系統(tǒng)深入查找被送達人準確地址；鼓勵法院之間建立委托送達協(xié)作機制。合理利用錯峰送達方式，充分利用周末、節(jié)假日等時間進行錯時送達，在不妨礙被送達人正常生活前提下，讓其直接簽收，提高送達到位率。


集約送達以專業(yè)團隊、專門人員、專職負責的方式統(tǒng)籌管理，有效實現(xiàn)司法資源優(yōu)化配置，讓法官從事務(wù)性工作中脫身出來。桃城區(qū)法院試行一年多的實踐表明，集約送達可以有效減少法官40%工作量；有效提高送達效率。桃城區(qū)法院2019年民事案件7400余件，以集約方式送達的有5000余件，直接送達率達65%；最大限度保障當事人直接簽收，確保了送達程序的合法合規(guī)；有效保障群眾權(quán)益，能夠直接傾聽當事人對案件的意見，容易達成調(diào)解，對于縮短辦案周期、順暢調(diào)解、審判工作具有積極推動作用。

 

通訊員：彭麗媛、田潤雨 

記者：隋魏巍

編輯：張穎