兩個(gè)“一站式”建設(shè)讓司法為民駛上“快車道”

衡水中院分調(diào)裁審團(tuán)隊(duì)成效初顯

為加快推進(jìn)全市法院多元化糾紛解決機(jī)制和現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)人民法院解決糾紛和服務(wù)群眾的能力水平，衡水中院在整合現(xiàn)有審判資源的基礎(chǔ)上，根據(jù)“兩個(gè)一站式”建設(shè)的要求，分別設(shè)立多元化解團(tuán)隊(duì)、分調(diào)裁審團(tuán)隊(duì)、立案服務(wù)團(tuán)隊(duì)、審判輔助團(tuán)隊(duì)、涉訴信訪團(tuán)隊(duì)和審判管理團(tuán)隊(duì)，力求達(dá)到訴訟服務(wù)中心立體化、集約化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化和系統(tǒng)化。

自4月1日成立以來，分調(diào)裁審團(tuán)隊(duì)通過加強(qiáng)案件繁簡(jiǎn)分流，優(yōu)化速裁快審程序，推行要素式審判，實(shí)行類案集中辦理，建立示范訴訟模式簡(jiǎn)化裁判文書模板等途徑，大大提高了案件審判效率。僅4月份，團(tuán)隊(duì)共收案143件，占民商事案件總數(shù)624件的23%，結(jié)案60件，調(diào)撤19件，平均審理天數(shù)15.7天。

發(fā)揮年輕干警優(yōu)勢(shì) 激發(fā)學(xué)習(xí)討論熱情

分調(diào)裁審團(tuán)隊(duì)的9名同志，平均年齡34歲，具備較高的專業(yè)水平和飽滿的工作熱情、良好的適應(yīng)能力、熟練的電腦操作技術(shù)，能夠適應(yīng)速裁工作短、急、快的特點(diǎn)。年輕法官有闖勁、有干勁、有擔(dān)當(dāng)，一方面團(tuán)隊(duì)作為培養(yǎng)青年法官的基地，用大量的案件培養(yǎng)青年法官的辦案能力和速度，使其迅速成長為獨(dú)當(dāng)一面的優(yōu)秀法官。同時(shí)要求團(tuán)隊(duì)干警打造出衡水中院的速裁精神，必須爭(zhēng)分奪秒忙結(jié)案，勇挑重?fù)?dān)提質(zhì)效，加快辦案節(jié)奏，讓群眾切身感受到分調(diào)裁審團(tuán)隊(duì)案件審理的“速度與激情”。

為提高學(xué)習(xí)熱情，統(tǒng)一裁判尺度，避免司法責(zé)任制背景下的法官“各自為政”“閉門造車”，分調(diào)裁審團(tuán)隊(duì)建立每周五下午團(tuán)隊(duì)政治理論學(xué)習(xí)和學(xué)術(shù)討論會(huì)議制度，凡有需要的成員，均可發(fā)起討論會(huì)，內(nèi)容可以為在辦案件難點(diǎn)分析、新法律知識(shí)學(xué)習(xí)與解讀、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、好工作方法探索等。通過這種開展討論的方式擴(kuò)展知識(shí)面，交流經(jīng)驗(yàn)和方法，找到自己的不足，互通有無，取長補(bǔ)短。

優(yōu)化團(tuán)隊(duì)內(nèi)部分工 緊湊執(zhí)法辦案節(jié)奏

分調(diào)裁審團(tuán)隊(duì)力求工作集約化、規(guī)范化、高效化，團(tuán)隊(duì)實(shí)行固定在一個(gè)相對(duì)集中的時(shí)段，集中開庭審理案件、集中案件合議、集中撰寫裁判文書，將碎片時(shí)間集中起來，有效利用時(shí)間，科學(xué)謀劃工作，大大提高了工作效率。團(tuán)隊(duì)內(nèi)部實(shí)行分工負(fù)責(zé)，按排期送達(dá)、庭前調(diào)解、開庭審理、結(jié)案后信息錄入等流程分解，各司其職，團(tuán)隊(duì)合力和凝聚力得到有效發(fā)揮。

緊湊辦案節(jié)奏的最大受益人就是當(dāng)事人，團(tuán)隊(duì)要求每名干警做時(shí)間的管理者，彰顯辦案速度，均于收到立案庭來案當(dāng)天就通過電話方式聯(lián)系當(dāng)事人，對(duì)于有調(diào)解意愿的，約定來院調(diào)解或電話發(fā)表調(diào)解意見，來院調(diào)解不成的，當(dāng)場(chǎng)開庭。對(duì)于無調(diào)解意愿的，按照送達(dá)地址確認(rèn)書，向其送達(dá)開庭傳票和相關(guān)法律文書。對(duì)于事實(shí)清楚、爭(zhēng)點(diǎn)明確的案件，經(jīng)過開庭，查明事實(shí)后，抓緊時(shí)間合議，盡快判決。

調(diào)解裁判相互結(jié)合 改革簡(jiǎn)化裁判文書

針對(duì)案件狀況特點(diǎn)以及當(dāng)事人的實(shí)際需求，在案件辦理中，堅(jiān)持“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的原則，從根本上化解社會(huì)矛盾。團(tuán)隊(duì)的每位法官始終注重把調(diào)解工作貫穿于庭前、庭審、庭后全流程。調(diào)解過程中，充分考慮當(dāng)事人文化水平、法律意識(shí)和訴訟能力，豐富人性化調(diào)解形式，堅(jiān)持“面對(duì)面”與“背靠背”調(diào)解有機(jī)結(jié)合，有效完善調(diào)解方法、增強(qiáng)調(diào)解效果。某商品房預(yù)約合同糾紛案14件，涉及商鋪、商品房和中介公司，每個(gè)案件的款項(xiàng)和時(shí)間均不相同。為徹底解決糾紛，團(tuán)隊(duì)干警先后三次進(jìn)行調(diào)解，多次與公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行電話溝通，最終其中12件案件得以調(diào)解結(jié)案。對(duì)于調(diào)解不能的簡(jiǎn)易案件，強(qiáng)化程序引導(dǎo)和實(shí)體審查，實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)案快審，質(zhì)量不減。

分調(diào)裁審團(tuán)隊(duì)積極探索裁判文書實(shí)行簡(jiǎn)化改革，在制作裁判文書時(shí)，依法依規(guī)能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)裁判文書的說理性，對(duì)當(dāng)事人爭(zhēng)議比較大的案件，準(zhǔn)確確定爭(zhēng)議焦點(diǎn)和案件事實(shí)，正確而詳盡地進(jìn)行分析論證，努力使雙方當(dāng)事人輸贏皆明、心服口服，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。

便捷利民司法為民 質(zhì)效牽引全面提升

速裁，突出的是快速高效；便捷，實(shí)現(xiàn)的是為民利民；司法，不減的是公平正義。用更為簡(jiǎn)易的司法途徑解除當(dāng)事人的訴累，實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的權(quán)益就是分調(diào)裁審團(tuán)隊(duì)所要做的。為方便當(dāng)事人訴訟，團(tuán)隊(duì)法官經(jīng)常利用下班時(shí)間及節(jié)假日開展調(diào)判工作，在調(diào)解地點(diǎn)的選擇上也盡可能為當(dāng)事人提供便利，有效滿足了群眾多樣化的司法需求。也許有人會(huì)認(rèn)為，分調(diào)裁審團(tuán)隊(duì)承辦的大多是一些“小案子”，但事實(shí)并非如此。團(tuán)隊(duì)簡(jiǎn)化的是程序，未減的是公正與質(zhì)效，不管多小的案件，團(tuán)隊(duì)的干警們都會(huì)嚴(yán)格按照法律規(guī)定認(rèn)真研判分析，堅(jiān)持做到案件事實(shí)說得清、法律依據(jù)用得準(zhǔn)。

通訊員：陳博 記者：隋魏巍