武邑曾是全國扶貧開發工作重點縣,面對“突圍貧困”的時代課題,縣委、縣政府牢牢扛起脫貧攻堅政治責任,全黨動員、全力攻堅,釋放出精準扶貧強大合力。
從“跑步雞”,到產業扶貧全覆蓋,再到電商助力……一個個產業鏈讓貧困群眾獲得發展機會,從脫貧,到穩定脫貧,再到邁入小康。從2018年脫貧摘帽,綜合貧困發生率降至0.45%,到2019年底綜合貧困發生率降至0.09%,再到2020年貧困人口全部脫貧出列,人均純收入翻了三番,武邑脫貧攻堅取得全面勝利。

脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。
2021年,是“十四五”開局之年。武邑縣堅持摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管,進一步聚焦“兩不愁三保障”,構建長效機制,推動鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有機銜接。全縣干部群眾正齊心協力向著更加幸福美好的新生活奮斗,為鄉村振興鋪平坦途。
脫貧不松勁 織牢防貧網
每天清晨,武邑縣審坡鎮趙寺院村趙秋生都會把他負責的街巷打掃干凈。這是村里給他安排的保潔公益崗。
“秋生,有什么困難及時跟我們說,大家一起想辦法解決?!?1月1日,趙秋生打掃街道時,駐村干部張世輝正帶領工作隊員在村子里走訪排查。

幾年前,自從妻子因為意外癱瘓在床,喪失勞動能力,一家的重擔全部壓在趙秋生一個人身上,使他幾乎喘不過氣來。得知他家的實際情況后,駐村工作隊有針對性地制訂了一系列幫扶措施,幫助他從困難中走了出來,成功摘掉了“窮帽”。
雖然脫貧了,但工作隊對趙秋生的關心并沒有停止,還幫助他申請了公益崗位,既方便他照顧家里人,也增加了一份每月300元的收入。“這些年黨的惠農政策好,日子越過越有盼頭。相信自己一家一定會逐年好轉?!壁w秋生笑呵呵地說道。
“在短時間內,脫貧群眾的底子仍然薄弱,憑一己之力很難有大起色,扶上了馬還需要再送一程。這就需要我們必須堅持隊伍不撤、力度不減、標準不降、干勁不松,持續落實幫扶責任?!睆埵垒x說。
今年以來,武邑縣成立了鞏固脫貧攻堅成果領導小組,仍然由縣委書記、縣長任雙組長,重新明確副科級以上干部包聯名單,同步對全縣226個駐村工作隊作出調整,組建起縣鄉村三級防貧監測隊伍。如今,1850名幫扶干部依舊奮戰在鞏固脫貧攻堅一線,與群眾一起朝著幸福生活奔跑。

為確保脫貧攻堅成色更足、質量更高,該縣不斷強化重脫貧更防返貧的理念,全力做好防返貧動態監測和幫扶工作。整合民政、教育、醫療等平臺資源,建設防貧大數據中心,健全完善防貧監測預警平臺,將脫貧監測戶和非貧困低收入一般戶全部納入實時動態監測,實現互聯網+防貧監測預警+部門幫扶同頻同步。同時,完善防貧監測程序,按照“部門篩查,即時交辦、入戶核查、結果反饋、跟蹤盯辦”程序,由縣鄉村振興局及時推送各部門預警信息,交各鄉鎮即刻辦理,結果上報縣級主管干部和市鄉村振興局,有效確保了“早發現、早響應”。

筑牢防貧“攔水壩”,更要增強造血功能,杜絕“飽而復饑、暖而復寒”。
該縣緊盯脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶等重點人群,持續跟蹤收支變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,因戶因人、分層分類落實幫扶措施,發現一戶、幫扶一戶、清零一戶。對全縣防貧監測對象64戶183人全部實施分類幫扶:為7戶申請扶貧小額信貸35萬元;對26人進行就業培訓,公益崗位安置13人,靈活就業35人;享受農村最低生活保障50戶139人;參加商業保險64戶183人;享受“三免一助”22人、國家助學金6人;發放防貧保險24戶83.6萬元。

“我們必須堅持線上線下結合,牢牢守住不發生規模性返貧底線,確保已脫貧人口無一人返貧,防貧人口無一人新貧。簡單來說,就是對有勞動能力的,通過產業就業幫扶;無勞動能力的,通過綜合性措施化解風險,織牢防止返貧的保障網?!蔽湟乜h鄉村振興局局長賈海潮說。
走好過渡期 傾力惠民生
近日,記者走進武邑縣前張橋村村民粘玉群家中,只見房前屋后干凈整潔,客廳里整整齊齊的擺放著電冰箱、電視機等家用電器,正要打算到武羅合作社打零工的他看到駐村干部的到來,又放下電動車和“客人”們聊了起來。
“我們村脫貧出列后,我是不是沒有低保了?”
“脫貧不脫政策,你不用擔心,好好干,爭取把日子越過越紅火。”駐村工作隊給他吃了“定心丸”。今年65歲的粘玉群因孩子上學,家庭經濟比較困難,駐村工作隊了解到這一情況后,不僅給他織牢了防止返貧的保障網,還時時關注他的生產生活情況。
摘掉“窮帽”后,當地很多群眾擔心失去扶貧政策保障,會造成后續發展乏力,甚至又回到“解放前”。
對此,武邑縣嚴格堅持“脫貧不脫政策”,不僅所有建檔立卡貧困戶繼續享受脫貧攻堅各項惠民政策,還采取多項措施扎牢民生保障網,讓幫扶一直“在線”,為群眾幸福“加碼”。

圍繞學有所教,狠抓義務教育政策落實。大力推行控輟保學“七長”責任制,持續加大對家庭經濟困難學生的資助力度,確保貧困學生資助全覆蓋、義務教育零輟學。今年以來共資助貧困學生4798人次,資助金額418萬元。
圍繞病有所醫,狠抓基本醫療政策落實。健全四重保障機制,落實“先診療后付費”和“一站式”即時結算服務,實現城鄉居民基本醫保對脫貧人口全覆蓋。今年以來,全縣脫貧人口共有2681人次享受三重保障住院報銷服務,報銷醫療費總額1300余萬元。
圍繞住有所居,狠抓住房安全政策落實。針對今年以來連續降雨較多的情況,常態化組織鎮村干部開展拉網式大排查,對全縣79861戶農房排查全覆蓋,有力保障了人民群眾的生命財產安全。
圍繞水有所保,狠抓飲水安全政策落實。健全飲水安全運行管護長效機制,加快農村生活水源江水置換,實施規?;┧こ?,524個行政村在水質水量、供水保證率等方面全部達到省要求標準。
圍繞困有所扶,狠抓兜底保障政策落實。堅持有序調整、平穩過渡的原則,組織各鄉鎮區開展全面梳理排查,及時將符合條件的防貧人口納入農村最低生活保障。截至目前,全縣共有保障農村低保對象4437戶7558人,保障農村特困供養對象1869戶1911人,已全部落實兜底政策。
聚焦“兩不愁三保障”,武邑縣堅持以問題為導向,按照“不漏一戶、不落一人、不差一項”的原則進行地毯式精準排查,找準群眾差什么,對癥下藥補短板,不留死角地消除貧困、改善民生,努力讓脫貧答卷更精彩。

念好產業經 譜好增收曲
“以前沒技術,沒膽量,沒資金,想富都難?,F在,我種瓜、養羊不愁資金、不愁技術、不愁銷路,心里有底兒。”武邑縣審坡鎮賈寺院村王保莊原來是村里脫貧的“老大難”,僅靠種幾畝地生活,年初干到年尾,也就進賬2000多元。
2016年,在幫扶責任人的鼓勵下,他嘗試發展設施瓜菜和養羊。去年,村里的扶貧養殖場建成了,王保莊趕著羊搬進了新家。從開始的十幾只到現在的七八十只,光養殖一項每年就進賬5萬元。如今,他養殖的羊、種的甜瓜供不應求,從“欠賬”到“盈余”,王保莊樂得合不攏嘴。
在武邑推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接中,如王保莊一樣受益于產業發展的脫貧戶還有很多。
堅持既“輸血”又“造血”、既“扶智”又“扶志”,武邑縣把發展產業作為治本之策,持續深化“1+X+1”產業扶貧機制,做大規模、做強品牌,推進特色產業全環節升級、全鏈條增值、全覆蓋帶動。在原有493個“縣鄉村戶”四級產業平臺基礎上,今年又謀劃建設了中化現代農業技術服務中心建設項目、華昊現代農業園區提升項目、志豪肉羊繁育基地項目等27個項目,輻射帶動更多脫貧戶或防貧戶通過投資、勞動、土地等多重合作方式,深度嵌入到產業鏈上,實現雙重以上產業覆蓋,戶均增收4000元以上。

該縣還積極培育新興業態,釋放電商扶貧拉動力,推動農村電商“一村一站”全覆蓋,帶動全縣電商達到2200多家。同時,順應“電商+直播”新趨勢,建成投用5個實體直播間,為扶貧產品搭建起永不落幕的“網上展銷會”,全縣電商交易額連年突破40億元大關。

近兩年,韓莊鎮國英家庭農場的李治國也依靠電商把“芽菜”產業做得風生水起。在武邑縣有關部門的扶持下,他組建了專業電商團隊,注冊了“鑫綠雅”商標,各種芽菜產品在京東、拼多多、“扶貧832”平臺上賣得很好,最高價每斤賣到19元,每天200多個訂單,產品銷售遍及全國各地。
在他的帶動下,該鎮50多戶貧困戶依靠“芽菜”產業實現了穩定脫貧?!耙蝗酥赂徊凰愀?,鄉親們都富了我才高興?!崩钪螄f,下一步,他要在搞好芽菜種植的同時,建好“扶貧工坊”,免費向鄉親們傳授種植技術,帶動更多的人發展芽菜種植,實現共同富裕。

為進一步拓寬多元增收渠道,該縣堅持以產業促進就業扶貧,重點依托硬木雕刻、金屬櫥柜兩大傳統特色產業和13個特色“扶貧工坊”等,累計拉動2600余名貧困勞動力就業;以產業撬動金融扶貧,累計發放扶貧貸款6000余萬元。以產業激活消費扶貧,通過線上+線下方式,全方位推介“邑人制造”系列縣域特色品牌,年銷售3.5億元以上。預計今年脫貧人口人均純收入將增至14611元,較去年增幅17%。

如今,設施蔬菜、特色養殖等項目在全縣遍地開花;手工布鞋、服裝加工等扶貧工坊讓農民實現家門口就業;保潔、護路等鄉村公益崗位成為農村新職業;縣域137家企業對全縣226個貧困村幫扶實現全覆蓋。
啟航新征程 逐夢振興路
走進審坡鎮賈寺院村,420畝蔬菜大棚內生機盎然、瓜果飄香,5000平方米的蔬菜交易市場熱鬧非凡,滿載農產品的運輸車輛整裝待發,一派熱火朝天的景象。
賈寺院村原本是個貧窮落后的農業小村。自2013年中央黨校(國家行政學院)開展對口幫扶以來,歷任駐村扶貧干部盡心竭力,會同村“兩委”班子成員強黨建、興產業、扶志智、強基礎,靠著特色種植養殖,年人均可支配收入達到2萬元,不僅摘掉了“窮帽子”,實現了整村脫貧,還探索出一條鄉村振興的新路。

今年以來,該村將農耕文化與旅游相結合,打造了以傳承“耕讀文化”為主題,集游樂、研學、觀光、采摘、體驗、餐飲、住宿于一體的農旅融合特色示范區。在衡水市第五屆旅發大會中,作為唯一一個鄉村游景點,賈寺院耕讀文化小鎮大放異彩,濃郁的鄉村氣息令人眼前一亮。

“脫貧只是第一步,好日子還在后頭,我們要繼續苦干實干加油干,把基礎打得再牢一些,把工作做得再細一些,讓大伙兒都能嘗到鄉村振興的甜頭兒!”展望賈寺院村下一步的發展前景,黨支部書記賈三虎信心十足。

接好脫貧攻堅“接力棒”,啟航鄉村振興新征程。今年以來,武邑縣按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村振興戰略總要求,抓重點、補短板、強弱項,力促農業高質高效、農村宜居宜業、農民富裕富足。
開展人居環境整治,圍繞“五清三建一改”目標,完成新建公廁314座、戶廁3980座,并結合“空心村治理”和空閑農宅利用,對清理出的場地進行小菜園、小果園改造,大力發展“邊角經濟”,有效提升了村容村貌質量。
推進城鄉融合發展,持續深化環衛、公交、供水、供氣、物流、醫療、污水處理城鄉一體化工程,硬化村內路面36萬平方米,改造建設農村公路11.8公里;完成129個村供水管網、水表井改造提升工程,城鄉二元結構差異不斷縮小。
發展現代都市農業,先后建成鑫鼎農業院士工作站、河北梨產業技術研究院,重點發展了3個省級農業科技園區,包括兩名院士在內的500多名專家支招現代農業,培育出論個賣的武邑紅梨、跑夠百萬步的跑步雞、綠色韭菜、麻醬西瓜等60多個高端安全食品品牌,以高附加值的利潤回報,鼓起貧困群眾的“錢袋子”。
實施鄉村旅游工程,創新打造了賈寺院耕讀文化小鎮,借旅發大會成功舉辦綠色產品展銷節,200余種武邑農產品受到游客青睞,帶動滏陽河生態農旅帶、韓王思公美食非遺民宿區等六大區域農旅品牌建設。
如今,全縣524個行政村實現垃圾日產日清,28萬農村人口飲用上安全江水,群眾在家門口可享受大醫院問診待遇,“廚廁污水一體化處理”全覆蓋讓村莊不再污水橫流……廣大群眾在鄉村振興中提升了獲得感、幸福感,一幅“農業強、農村美、農民富”的鄉村新圖景正在武邑大地徐徐展開。
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