“第六輪最高每畝每年1230元，屈先生中標(biāo)！”這是近日棗強(qiáng)縣肖張鎮(zhèn)屈家紙房村390畝集體農(nóng)用耕地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)競(jìng)價(jià)會(huì)上的一幕。

此次交易項(xiàng)目，承包期限5年，競(jìng)標(biāo)底價(jià)為每畝每年750元，經(jīng)過6輪激烈競(jìng)爭(zhēng)，最終以每畝每年1230元價(jià)格成交，溢價(jià)率達(dá)到64%，為村集體增加收入936000元。競(jìng)拍現(xiàn)場(chǎng)，屈家紙房村兩委干部、村民代表全程監(jiān)督，交易過程公開、公平、公正，讓閑置資產(chǎn)“活”起來，村民錢包“鼓”起來，為鄉(xiāng)村振興注入了動(dòng)力與活力。

近年來，全市各級(jí)各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易工作，在全省率先實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。2021年實(shí)現(xiàn)交易17億元，實(shí)現(xiàn)歷史性突破，在全省綜合考評(píng)名列前茅。今年以來全市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)交易6492宗，交易面積276339.66畝，交易金額20.9億元，同比分別增長(zhǎng)368%、1417%、2358%，居全省前列。

市委、市政府始終高度重視農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易工作，納入全面深化改革重項(xiàng)內(nèi)容，召開市委全面深化改革委員會(huì)和市政府常務(wù)會(huì)議專題研究農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作，逐一化解影響交易的重點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。同時(shí)，先后出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè)的實(shí)施意見》《衡水市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易實(shí)施細(xì)則》，明確了平臺(tái)建設(shè)、目標(biāo)任務(wù)、工作步驟、保障措施。各縣市區(qū)委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)省市部署，建組織、定規(guī)劃、定體系、抓宣傳、搞培訓(xùn)和督導(dǎo)調(diào)研，層層傳導(dǎo)，全力推進(jìn)。

市農(nóng)監(jiān)委加強(qiáng)對(duì)各縣市區(qū)、各級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作，制定相關(guān)政策和交易規(guī)則，指導(dǎo)各縣市區(qū)政府召開動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)、培訓(xùn)會(huì)。組織市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、供銷社等部門深入基層督導(dǎo)調(diào)研，通過對(duì)全市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查，促進(jìn)了全市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作深入開展。

市縣供銷社作為推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易工作的主力軍，持續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)體系建設(shè)和規(guī)范化交易。依托農(nóng)監(jiān)委，主動(dòng)與有關(guān)部門就有關(guān)政策、監(jiān)管職能等溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)了我市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)的建設(shè)和健康運(yùn)營(yíng)。市供銷社加強(qiáng)會(huì)議推動(dòng)，先后10次牽頭召開全市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作座談會(huì)、調(diào)度會(huì)、推進(jìn)會(huì)、觀摩會(huì)等專題會(huì)議，明確目標(biāo)任務(wù)，提出了工作要求，推動(dòng)工作開展 。采取市供銷社班子成員包聯(lián)機(jī)制，明確班子成員和相關(guān)科室包聯(lián)縣市區(qū)工作任務(wù)，目標(biāo)落實(shí)到縣，責(zé)任落實(shí)到人。市縣供銷社主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研指導(dǎo)，研究解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題，推動(dòng)工作開展。

積極推進(jìn)“四化”建設(shè)。通過不斷推進(jìn)服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化、交易程序規(guī)范化、資金管理規(guī)范化、資金管理規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了交易中心、交易場(chǎng)所、從業(yè)人員、運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”和交易平臺(tái)、信息發(fā)布、交易規(guī)則、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、交易鑒證、檔案管理等“六統(tǒng)一”，為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保障，全市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)整體交易品種逐漸增加，交易流程更趨簡(jiǎn)捷化，解決了交易主體的后顧之憂，有力提高了農(nóng)民群眾和村集體的進(jìn)場(chǎng)交易熱情。積極學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，組織各縣市區(qū)到工作開展先進(jìn)地市觀摩學(xué)習(xí)，并將外地經(jīng)驗(yàn)在全市推廣借鑒，推動(dòng)我市工作開展。發(fā)現(xiàn)培育當(dāng)?shù)氐湫停e極培育出深州市農(nóng)村集體資產(chǎn)交易“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”典型、阜城縣督查機(jī)制和大數(shù)據(jù)建設(shè)典型、桃城區(qū)利用村財(cái)鄉(xiāng)管制度將農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易鑒證作為記賬依據(jù)的典型、景縣納入相關(guān)指標(biāo)體系及考核要求典型等，通過推進(jìn)綜合改革示范縣試點(diǎn)建設(shè)，把典型做法在全市推廣，引導(dǎo)其他縣市區(qū)學(xué)習(xí)借鑒，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，注入發(fā)展活力。

經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益凸顯。目前，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)的信息集散、規(guī)范交易、價(jià)格指導(dǎo)、金融支持和資源配置作用得到充分發(fā)揮，進(jìn)一步提高了廣大農(nóng)民、特別是村干部的認(rèn)知度和參與度，使我市農(nóng)村資源、資產(chǎn)和其他市場(chǎng)要素實(shí)現(xiàn)健康有序流轉(zhuǎn)，使死資源變成“活”資本。今年以來全市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)進(jìn)場(chǎng)交易1927.5萬元，惠及633個(gè)村，助力村集體增收638.3萬元，壯大了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，借助農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)這個(gè)抓手，為政府有關(guān)部門、特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門對(duì)農(nóng)村“三資”實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管提供了有效手段，解決了行政村“集體空殼、班子空轉(zhuǎn)、服務(wù)空白”的問題，增強(qiáng)了村“兩委”的公信力、凝聚力，緩解了“干群矛盾”，鞏固了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，彌補(bǔ)了對(duì)村“兩委”監(jiān)督上的缺位和機(jī)制的缺陷，簽訂陰陽(yáng)合同、敗家合同、喪權(quán)合同等現(xiàn)象得到有效遏制，增強(qiáng)了農(nóng)村廉政風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

通訊員 劉美靜