11月19日，衡水市政府新聞辦舉行“奮進的衡水·‘十四五’答卷”第六場主題新聞發(fā)布會，衡水市數據和政務服務局黨組成員、副局長王輝介紹，“十四五”期間，市數據和政務服務局以改革為引領、以數字為驅動，實施了一系列關鍵改革舉措，成功實現從“傳統政務”向“智慧政務”的轉型升級，廣大經營主體和人民群眾的獲得感、滿意度顯著增強。

打造企業(yè)全生命周期服務體系，全面激發(fā)市場活力。持續(xù)深化“個轉企”國家級試點，累計推動4878家個體工商戶轉型升級，業(yè)務量穩(wěn)居全省首位。全省首創(chuàng)證照“聯辦、聯變、聯銷”“三聯式”改革，實現企業(yè)開辦時間壓減50%、退出效率提升60%。率先推行照后許可“免申即辦”，惠及4977家經營主體，實現“準入即準營”。創(chuàng)新開展歇業(yè)備案便利化省級試點，為經營困難企業(yè)提供緩沖路徑，助力企業(yè)紓困重啟。編制《衡水市經營范圍個性化表述目錄》，覆蓋8大領域7519條特色條目，依托平臺實現點選申報，助力京津冀經營范圍登記規(guī)則協同。“十四五”以來，全市累計新登記經營主體29.45萬戶。截至2025年10月，全市經營主體總量達到53.18萬戶，較2020年底增長了34.46%。

深化工程建設項目審批改革，持續(xù)刷新“衡水速度”。“十四五”期間，市數據和政務服務局充分借助“一枚印章管審批”的制度優(yōu)勢，整合多部門審批職能，重塑服務流程，全面壓縮審批時間。通過“減、放、并、轉、調”等舉措，將審批流程由三個階段合并為兩個階段，政府投資類、社會投資核準類和備案類項目審批時間分別壓減至20、20、15個工作日內。在全省率先推行“標準地+承諾制”改革，累計儲備“標準地”4.4萬畝，572個項目納入管理，94個項目實現“拿地即開工”，平均縮短審批時限70天，改革經驗在全省推廣。實施工程規(guī)劃許可豁免清單制，小型項目落地時間平均節(jié)約30天；推動“交房即交證”擴面升級，目前，全市近百個新建商品房項目、超6萬戶業(yè)主享受到“交房即交證”紅利，近700戶商業(yè)業(yè)主實現“收房即拿證”。推行省級開發(fā)區(qū)環(huán)評審批改革，對橡膠、金屬絲繩等產業(yè)實行“打捆”環(huán)評，辦理時間縮短40%以上，探索環(huán)評與排污許可“兩證合一”，企業(yè)材料成本降低50%。

深化政務服務“三化”建設，全力打造一流營商環(huán)境。市數據和政務服務局系統推進政務服務標準化、規(guī)范化、便利化改革，推動從“能辦”向“好辦”“快辦”“智辦”升級?！笆奈濉逼陂g，累計向縣區(qū)下放行政權力事項6批54項，構建了四級政務服務事項清單體系，嚴格執(zhí)行“清單之外無審批”，實現事項要素“四級N同”和無差別受理。創(chuàng)新引入工業(yè)企業(yè)SOP管理理念，建立實施標準1635項，形成全國可復制的“衡水經驗”。推動政務服務標準化向基層延伸，實現全域范圍內行政許可服務同標同質。全面建成基層便民服務體系，118個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設立行政綜合服務中心、5112個村（社區(qū)）設立綜合服務站，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權107項，布設“裕農通”及智能終端1722臺，打通服務“最后一公里”。深化“高效辦成一件事”改革，集成推出35個“一件事”套餐，實現“一類事一站辦”，大幅提升辦事效率。

強化數據賦能，構建數字衡水建設新格局。圍繞充分釋放數據要素價值，強化數據歸集和利用，積極建設更高水平的“數字衡水”。依托衡水市一體化平臺，構建起市縣鄉(xiāng)村四級全覆蓋的“一網通辦”服務網絡，2023年以來，通過市一體化平臺產生辦件20.81萬件，歸集電子證照7.17萬張，電子證照種類達到310種。率先在政務云成功部署DeepSeek大模型，形成了積極的示范效應。持續(xù)推進公共數據編目與歸集，編制職責目錄、系統目錄、數據目錄105775條，歸集、治理公共數據1308.16億條，完成數據交換2.4億次。全市共培育54個人工智能大模型應用場景，其中有7個全市主導產業(yè)、縣域特色產業(yè)集群龍頭企業(yè)人工智能應用場景落地。企業(yè)信息數據應用與溯查核驗、“政電通”電力工程服務等2個公共數據授權運營場景落地。武強縣數字農業(yè)云平臺等4個項目在第二屆雄安未來之城場景匯“垂直大模型應用大賽”決賽中獲獎。

規(guī)范公共資源交易與信用體系，著力營造公平誠信的市場環(huán)境。在公共資源交易方面，全面推行電子化交易，“十四五”期間交易金額達974.46億元。持續(xù)推廣電子保函，累計接受保函、保險擔保16376筆，擔保金額23.17億元，有效緩解企業(yè)資金壓力。實施政府采購投標保證金減免政策，惠及市場主體3607家次，減免金額7778.5萬元。全面推行“雙盲”評審，實現專家“盲抽”、標書“盲評”、席位“盲訂”，累計開展遠程異地評標4422宗。探索政府投資項目“預招標”改革，已完成89個項目，中標金額35.78億元，平均節(jié)約前期手續(xù)時間30天。在社會信用體系建設方面，完善市級信用信息資源目錄，強化水電氣、納稅、社保等多領域數據歸集，累計歸集信用數據5.1億條，較“十三五”增長50倍。推進“信用修復高效辦成一件事”，完成全省首例經營異常名錄修復，創(chuàng)新“三減無感式”信用修復模式，企業(yè)信用修復平均時長減少60%以上。