12月16日，記者從衡水市人民政府新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上了解到，2025年11月24日衡水市政府第76次常務(wù)會(huì)議審議通過《衡水市政府規(guī)章制定辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），該《辦法》將于2026年1月15日正式實(shí)施。作為我市地方立法權(quán)取得十周年的重要制度成果，《辦法》的出臺(tái)對(duì)規(guī)范政府立法工作、提升立法質(zhì)量、推進(jìn)法治政府建設(shè)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。


2026年是衡水市擁有地方立法權(quán)的第十個(gè)年頭，十年來，我市始終堅(jiān)持以立法護(hù)航發(fā)展、以法治保障民生，立法工作成效顯著。截至到目前，我市共出臺(tái)了18部地方性法規(guī)、5部政府規(guī)章，為衡水改革發(fā)展繪就了鮮明的法治底色。在今年創(chuàng)建全國(guó)第三批法治政府建設(shè)示范市工作中，政府立法成為重要的工作亮點(diǎn)。比如，聚焦生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域，我市出臺(tái)11部法規(guī)規(guī)章靶向治理，把地下水超采綜合治理、衡水湖保護(hù)等重項(xiàng)工作推上法治化軌道。錨定民生領(lǐng)域，出臺(tái)電梯安全、物業(yè)管理、養(yǎng)老服務(wù)等法規(guī)規(guī)章，用法治力量提升人民群眾“幸福指數(shù)”，收到了良好的效果。


《辦法》的出臺(tái)對(duì)我市政府立法的意義十分重大：一是規(guī)范立法程序，破解舊規(guī)適配難題。此前《衡水市人民政府立法程序規(guī)定》部分內(nèi)容已不符合新修訂的《立法法》要求，難以契合我市政府立法工作實(shí)際。為此，《辦法》把規(guī)章制定的全流程予以規(guī)范，能有效解決立法過程中程序模糊、流程不統(tǒng)一等問題，讓政府立法每一步都有章可循。二是提升立法質(zhì)量，強(qiáng)化科學(xué)立法保障。《辦法》在起草過程中既召開專家論證會(huì)，吸納高校學(xué)者、律師等專業(yè)意見，又開展跨區(qū)域調(diào)研借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，還面向社會(huì)公開征求意見。這些高質(zhì)量立法經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)都被《辦法》所明確，確保今后新出臺(tái)的規(guī)章更貼合衡水實(shí)際，真正做到立得住、行得通、真管用。三是助力法治政府建設(shè)，夯實(shí)制度支撐基礎(chǔ)。《辦法》的出臺(tái)能為政府規(guī)章制定提供標(biāo)準(zhǔn)化依據(jù)，推動(dòng)政府立法與市委、市政府的重大決策部署精準(zhǔn)銜接。同時(shí)，通過規(guī)范規(guī)章制定，讓政府行政行為更具法治剛性，既為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供穩(wěn)定制度保障，也為法治政府建設(shè)筑牢立法層面的關(guān)鍵支撐。


站在政府立法工作十年歷程的節(jié)點(diǎn)，《辦法》的出臺(tái)為發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，全面推進(jìn)法治衡水建設(shè)提供了重要依據(jù)。明年，市司法局將開展立法“回頭看”，對(duì)現(xiàn)行有效的政府規(guī)章開展全面“體檢”，切實(shí)做好立法的“后半篇文章”，不斷提高政府立法的質(zhì)量和效率。同時(shí)，他們將與市人大常委會(huì)共同做好地方立法全面總結(jié)工作，不斷完善立法機(jī)制，更好地做到科學(xué)立法、民主立法、依法立法。大力搞好立法宣傳，積極營(yíng)造人人關(guān)心立法、支持立法、參與立法的良好社會(huì)氛圍，以高質(zhì)量立法護(hù)航衡水經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，為法治衡水建設(shè)貢獻(xiàn)更強(qiáng)立法力量。