今年以來,市鄉(xiāng)村振興局將鞏固拓展脫貧攻堅成果作為首要任務(wù)、頭等大事,嚴(yán)格落實過渡期內(nèi)“四個不摘”要求,扎實做好防貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶,推進(jìn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

攻堅成果不斷鞏固。在確保政策連續(xù)性的前提下,不斷做好幫扶政策的延續(xù)和優(yōu)化工作,先后出臺了《關(guān)于鞏固健康扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》《關(guān)于做好農(nóng)村低收入群體重點對象住房安全保障工作的實施方案》《衡水市鞏固社會救助兜底脫貧成果“回頭看”實施方案》等文件,為鞏固脫貧攻堅成果提供政策支撐。同時指導(dǎo)縣市區(qū)在謀劃銜接資金項目時,優(yōu)先滿足鞏固脫貧攻堅成果項目資金需求。2021年共免費體檢脫貧人口49907人,新發(fā)現(xiàn)慢性病患者212人,及時納入了慢性病醫(yī)療救助保障范圍;所有脫貧戶和低收入戶無因貧輟學(xué)問題、不存在住房安全和飲水安全問題。
防貧工作扎實開展。建立定期分析調(diào)度機(jī)制,對防貧工作推進(jìn)情況實行定期統(tǒng)計、分析、調(diào)度、督辦,切實加強(qiáng)工作指導(dǎo),確保問題及時發(fā)現(xiàn)、及時解決。今年已向各縣市區(qū)下發(fā)督辦函和提示函各一次,有力推進(jìn)了工作開展。完善協(xié)調(diào)對接機(jī)制,定期組織教育、醫(yī)保、民政、殘聯(lián)等10個防貧監(jiān)測部門召開聯(lián)席會議,進(jìn)行數(shù)據(jù)交換比對分析,梳理問題短板,研究工作舉措。同時,指導(dǎo)縣市區(qū)形成了多部門參與、定期聯(lián)合會商的常態(tài)化制度,建立了數(shù)據(jù)共享、溝通有序的對接機(jī)制。建強(qiáng)防貧監(jiān)測隊伍,市縣鄉(xiāng)村建立了9079名業(yè)務(wù)精通、責(zé)任心強(qiáng)的防貧監(jiān)測隊伍,定期組織開展入戶走訪排查,及時發(fā)現(xiàn)、及時識別納入、及時救助幫扶。用好市級監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),2020年,我市在全省率先開發(fā)了可自動預(yù)警的防貧監(jiān)測系統(tǒng),將建檔立卡戶和非建檔立卡低收入戶10.9萬人全部納入我市防貧監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),對發(fā)出預(yù)警信息、有返貧致貧風(fēng)險的,及時核實救助,防止返貧致貧。截至目前,共核實救助1419人1099.06萬元,其中今年救助146人114.71萬元,全市沒有一例返貧致貧問題發(fā)生。開展集中排查整改工作,在全市組織開展了防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶集中排查整改工作,通過集中排查,新增納入防貧監(jiān)測對象39戶。
產(chǎn)業(yè)就業(yè)持續(xù)推進(jìn)。開展產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶工作排查,全面排查脫貧人口有無產(chǎn)業(yè)就業(yè)項目減少情況,組織有關(guān)部門開展專項督導(dǎo),對因項目減少影響收入和返崗復(fù)工率低的縣下達(dá)督辦函,由督導(dǎo)組現(xiàn)場督辦,確保脫貧人口收入不降低。經(jīng)排查,產(chǎn)業(yè)項目收益持續(xù)穩(wěn)定,脫貧勞動力就業(yè)人數(shù)達(dá)2020年的101.2%,邊緣易致貧人口就業(yè)人數(shù)達(dá)2020年的233.8%。持續(xù)抓好務(wù)工就業(yè),對各縣脫貧勞動力務(wù)工就業(yè)工作實行每周一統(tǒng)計,存在問題的及時反饋并督促整改。同時指導(dǎo)各縣建立脫貧人口和邊緣易致貧人口務(wù)工臺賬,掌握務(wù)工底數(shù)。抓好脫貧村產(chǎn)業(yè)就業(yè)和科技幫扶摸底,組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人社局、科技局等部門,對脫貧村產(chǎn)業(yè)就業(yè)和科技幫扶底數(shù)進(jìn)行全面梳理摸底,村集體收入全部超過2萬元,5-10萬元的528個,10萬元以上的260個。

資金投入保持穩(wěn)定。根據(jù)《河北省財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》,銜接資金主要用于鞏固拓展脫貧攻堅成果、銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興以及鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的其他相關(guān)支出。在管理權(quán)限上,延續(xù)脫貧攻堅期內(nèi)的做法,審批權(quán)限下放到縣,由縣確定具體的項目和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化縣級管理責(zé)任。目前已到位各級銜接資金共66912萬元,其中中央資金18919萬元、省級資金28508萬元、市級資金4850萬元(較2020年增長5.4%)、縣級14635萬元。
社會幫扶持續(xù)深化。完成了全市1001個脫貧村駐村第一書記和工作隊員的調(diào)整優(yōu)化,目前駐村工作隊已全部完成工作交接。組織6個鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣積極與幫扶單位對接,確定幫扶需求,細(xì)化項目計劃,不斷深化拓展定點幫扶工作。開展“萬企興萬村”行動,組織民營企業(yè)積極投身鄉(xiāng)村振興,全市共有806家企業(yè)結(jié)對幫扶1001個脫貧村,累計投入2442.6萬元。繼續(xù)開展消費幫扶助力鄉(xiāng)村振興,今年新增扶貧產(chǎn)品申報294個,截至8月底全市累計申報扶貧產(chǎn)品1298個,銷售總額達(dá)60.15億元,組織各級預(yù)算單位完成政府采購269.09萬元,共開展了19場次扶貧產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動,銷售金額383.18萬元。

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