開好局起好步 譜寫高質量發展新篇章

——訪省人大常委會副主任、衡水市委書記吳曉華

河北日報記者 馬 路 焦 磊

今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。貫徹黨中央、國務院決策部署，落實省委十屆三次全會、省委經濟工作會議和省兩會要求，扎實推進中國式現代化河北場景落地實施，衡水有哪些新思路新舉措，如何在全省經濟社會發展中爭先進位？近日，省人大常委會副主任、衡水市委書記吳曉華接受了本報記者采訪。

記者：在推進中國式現代化河北場景中展現新擔當新作為，衡水的總體思路是什么？

吳曉華：我們的考慮是，既要貫徹落實好黨的二十大精神和省委統一部署，又要立足衡水的城市功能定位，充分發揮衡水的基礎優勢，切實抓住用好戰略機遇，努力使衡水的現代化場景充滿活力、富有特色，成為中國式現代化河北場景中獨具魅力的版塊。為此，我們深入調查研究，集中全市智慧，提出“5+10+N”現代化場景體系。“5”，就是基本實現全國特色產業名城、京津冀科技創新支點城市、生態宜居美麗湖城和京南現代物流基地、京津冀綠色農產品基地功能定位。“10”，就是基本建成特色產業強市、現代農業強市、質量強市、人才強市、現代交通物流強市、教育文化旅游強市和數字衡水、健康衡水、更高水平的平安衡水、更具影響力的道德高地。“N”，就是各縣（市、區）、各領域、各條戰線分別謀劃鋪展各具特點的現代化場景。我們實行一場景一專班，制定了13個行動方案，按照今年、2027年和2035年三個節點，分別明確目標任務，目前“5+10+N”現代化場景施工圖已經形成。

記者：牢牢把握高質量發展這個首要任務，衡水在做好今年經濟工作方面有哪些考慮？

吳曉華：春節后上班第一天，我們召開“開好局、優環境、抓落實、轉作風”動員大會，要求各個縣（市、區）、各條戰線都要聚焦高質量發展開好局、起好步，取得一批標志性成果。一要在投資和項目建設上開好局。把項目建設作為經濟工作的“綱”，對省市重點項目和投資10億元以上項目實行專班推進，確保固定資產投資快速增長。開展招商引資百日會戰、百個在談億元以上項目集中攻堅、百家單位招商競賽等活動，著力在引進大項目、好項目上實現新突破。二要在實施創新驅動發展戰略上開好局。持續落實好研發費用加計扣除等政策，實施科技型中小企業“小升高”工程，保持高新技術企業和科技型中小企業快速增長的態勢，推動骨干企業與高校、科研院所共建科技成果中試熟化基地，在吸引京津科技創新成果到衡水轉移轉化上邁出更大步伐。三要在做強做優縣域特色產業上開好局。聚焦把工業立起來，大力實施產業鏈“建強補延”工程，打造“產業龍頭+單項冠軍+專精特新”優質企業雁陣集群。全面對標山東壽光，把創建高品質果蔬產業示范區作為今年農業農村工作的重點，力爭在果蔬規模、產量、品質、效益、市場占有率上有大的提升。四要在提升開發區能級上開好局。堅持每月一主題開展開發區高質量發展擂臺賽，加大績效考核和人事薪酬制度等改革力度，推進開發區企業化管理、市場化運作、專業化服務，使開發區進一步發揮出項目建設主戰場、科技創新主引擎、改革開放橋頭堡的作用，有效帶動全市經濟高質量發展。

記者：全省優化營商環境企業家座談會進一步釋放了優化營商環境不止步、服務企業再加力的鮮明信號。衡水在優化營商環境上重點從哪些方面發力？

吳曉華：省委、省政府對優化營商環境重視程度之高、工作力度之大是前所未有的。作為全省唯一的綜合配套改革試驗市，衡水市凝聚共識，聚焦“審批事項最少、收費最低、時限最短”的“三最”營商環境，統籌推進“放管服”領域改革。經過一年的努力，我們基本實現了“三最”目標，18項改革經驗在全省推廣。但與先進地區比，衡水的營商環境還有不小差距。今年，我們重點從三個方面發力。一是深入開展“找差距、補短板、提位次”專項行動，聚焦市場、政務、金融、法治、信用“五大環境”，對照營商環境評價指標，對標深圳等先進地區，一項指標一項指標地找差距、定措施，確保在優化營商環境上取得更大進步，形成競爭新優勢。二是聚焦發展堵點、民生痛點，通過設立“辦不成事”反映窗口、完善“局長接待日”等制度，在解決群眾和市場主體辦事難的問題上實現突破。三是著眼于建設京津冀科技創新支點城市，把優化創新生態作為營商環境建設的重要任務，構建科技與產業、金融、人才協同的“大科創”工作格局，讓京津更多的科技成果愿意來、落得住、轉化得好。

記者：今年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年。衡水如何讓干部展現新氣象新作為？

吳曉華：我們抓工作，往往是群眾看干部、干部看領導、領導看主要領導。一方面重激勵。用好干部考核這個指揮棒，選拔任用干部堅持憑成績單說話；持續深入開展全員“大學習、大調研、大創新、大提升”，引導各級干部學習、調查、研究、創新、上進；衡水市委組織部正在制定強化干部“六個觀念”、激勵“干部敢為、地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創”的措施；衡水市紀委監委將嚴格落實“三個區分開來”，讓愿擔當、敢擔當、善擔當在黨員干部中蔚然成風。一方面嚴約束。健全全面從嚴治黨體系，全面加強黨的政治、思想、組織、作風、紀律建設，發揚自我革命精神，深入推進反腐敗斗爭，把各級黨組織和黨員干部隊伍鍛造得更加堅強有力。現在，衡水政治生態好，廣大黨員干部士氣高、精氣神足，我相信，新的一年將是衡水在現代化建設新征程上高質量發展、大踏步前進的一年。