為推進(jìn)村級(jí)組織規(guī)范化運(yùn)行，今年以來(lái)，故城縣在黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開的基礎(chǔ)上，將干部群眾關(guān)心的服務(wù)事項(xiàng)單列出來(lái)，推行“四務(wù)”公開機(jī)制，提升鄉(xiāng)村治理效能。

健全工作機(jī)制，明確公開程序。全縣各行政村以公開欄的形式對(duì)村級(jí)重大事項(xiàng)進(jìn)行全方位公開，以“五四三二一”陽(yáng)光工程為載體，變“群眾猜”為“干部曬”。“五”即內(nèi)容、程序、時(shí)間、形式、監(jiān)管“五規(guī)范”，“四”即黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)、服務(wù)“四公開”，“三”即標(biāo)準(zhǔn)、樣式、內(nèi)容“三統(tǒng)一”，“二”即組織、黨員群眾“兩監(jiān)督”，“一”即公開結(jié)果絕大多數(shù)群眾滿意。所有納入公開范圍的事項(xiàng)應(yīng)列盡列、一欄列清。

壓實(shí)工作責(zé)任，規(guī)范公開內(nèi)容。為防止公開程序不規(guī)范不合理，該縣嚴(yán)格區(qū)分事前公開、事中公開、事后公開等具體情形，根據(jù)公開事項(xiàng)的輕重緩急，將公開的時(shí)機(jī)、時(shí)段與公開內(nèi)容相聯(lián)系。村級(jí)“黨務(wù)”“服務(wù)”事項(xiàng)第一時(shí)間公開，“村務(wù)”“財(cái)務(wù)”事項(xiàng)，特別是資源、資產(chǎn)、資金“三資”事項(xiàng)，經(jīng)手人必須在原始憑證上注明用途并簽字，交民主理財(cái)小組集體審批，村務(wù)公開監(jiān)督小組審核，逐筆公開原件。建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包程序，所有項(xiàng)目必須由村民代表會(huì)議定出標(biāo)的，再召開村民會(huì)議競(jìng)標(biāo)，中標(biāo)者必須及時(shí)公示。“黨務(wù)”事項(xiàng)由村黨支部提出，黨代表會(huì)議討論確定；“村務(wù)”“財(cái)務(wù)”“服務(wù)”事項(xiàng)所有重大事項(xiàng)由村民委員會(huì)提出，交村民代表集體討論確定。村級(jí)所有公開事項(xiàng)須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)把關(guān)，保證依法合規(guī)、民主決策、內(nèi)容翔實(shí)。

嚴(yán)格督促指導(dǎo)，保證公開效果。為防止公開程序流于形式，該縣建立完善了定期督查核查制度，每年4次，在每季度下一個(gè)月的中上旬督查公開情況。縣委組織部、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委社會(huì)工作部等部門組成7個(gè)檢查組，深入全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過(guò)聽取工作匯報(bào)、查閱檔案資料、訪談黨員群眾、實(shí)地抽查、定點(diǎn)解剖等方式，每季度按照不低于所轄行政村25%的比例隨機(jī)進(jìn)行實(shí)地核查，力爭(zhēng)每年實(shí)現(xiàn)對(duì)全縣所有行政村“四務(wù)”公開情況的全覆蓋檢查，發(fā)現(xiàn)不規(guī)范問(wèn)題，視情節(jié)從嚴(yán)追責(zé)。

今年上半年開始，該縣從黨員群眾最關(guān)心、最關(guān)注的村級(jí)資金、資產(chǎn)、資源等問(wèn)題入手，結(jié)合農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管問(wèn)題專項(xiàng)整治等工作的開展，進(jìn)一步探索優(yōu)化村級(jí)事務(wù)公開的新途徑、新方法。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，成立故城縣農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作專班，委托河北平普科技公司開發(fā)了“農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革管理系統(tǒng)”，設(shè)置農(nóng)戶管理、股權(quán)管理、“三資”管理、合同管理、在線審批、清產(chǎn)核資、檔案管理等板塊；協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行等金融部門，開通銀村直連功能，在前期“三資”清查錄入的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)“一村一賬戶”，資金查詢、賬戶、賬表管理、電子化支付，基本實(shí)現(xiàn)村級(jí)“平臺(tái)之外無(wú)資產(chǎn)、平臺(tái)之外無(wú)合同”。同時(shí)，黨員群眾可隨時(shí)通過(guò)手機(jī)App小程序查看村級(jí)財(cái)務(wù)公開信息，以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)收支明細(xì)、集體“三資”狀況、重大事項(xiàng)的民主決策過(guò)程等相關(guān)信息。這些舉措有助于激發(fā)村民參與財(cái)務(wù)監(jiān)督的積極性和主動(dòng)性，推動(dòng)農(nóng)村基層治理水平再上新臺(tái)階。縣協(xié)調(diào)小組將利用平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)比財(cái)務(wù)公開收支情況，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)平臺(tái)中集體資金收支明細(xì)、資產(chǎn)資源登記信息等，了解掌握村黨組織書記對(duì)村集體收入情況、資產(chǎn)利用情況和資源發(fā)包等情況的熟悉程度，不斷優(yōu)化檢查的方式方法，做到“有線索必查，有問(wèn)題必究”，提升工作質(zhì)效。

通訊員：沈曉明 陳佳卉