“十四五”時期，河北省人大及其常委會圍繞中心、服務大局，依法履職、擔當作為，深入推進科學立法、民主立法、依法立法，為促進法治河北建設、推進全省經濟社會高質量發展提供了堅實法治保障。截至10月30日，“十四五”時期，河北省人大及其常委會制定或修訂法規及法規性質的決定73件，統籌修改或廢止法規92件，審查批準設區的市法規和自治縣單行條例176件，備案審查規范性文件462件。

立法保障重大國家戰略實施

聯合主辦產業協同大會，聯合發布產業鏈供應鏈協同指標體系，聯合面向國內外開展招商……10月28日，2025京津冀產業鏈供應鏈對接活動在河北廊坊開幕。像這種三地聯合舉辦的活動已經開展了近百次。

“十四五”時期，是京津冀協同發展國家戰略落地實施快速發展的五年，也是京津冀協同立法從拉開帷幕到經濟、社會、生態各領域全面開花的五年。京津冀協同創新共同體建設、協同推進社保卡一卡通、大運河文化保護傳承利用、機動車和非道路移動機械排放污染防治、永定河保護……立法在機制、平臺、途徑、共享上找抓手求突破，推動三地合作拓展廣度深度，為三地百姓帶來了看得見摸得著、實實在在的獲得感。

雄安新區，北京非首都功能疏解的集中承載地，已進入大規模建設與承接北京非首都功能疏解并重階段。伴隨著未來之城日新月異，雄安新區法治建設蹄疾步穩，雄安新區條例、白洋淀生態環境治理和保護條例、河北自貿區條例正在各個方面發揮著重要作用。

建設“京津冀生態環境支撐區”和“首都水源涵養功能區”是中央賦予河北的重大政治責任，是河北生態文明建設的重要政治任務。河北省人大及其常委會緊緊圍繞中央、省委生態文明建設決策部署，聚焦“兩區”建設功能定位，圍繞統籌山水林田湖草沙系統治理，出臺了20余部法規，形成了涉及水、大氣、土壤、森林、濕地、草原、礦山等各方面較充分的生態環境領域法規體系。

立法護航經濟社會高質量發展

“做大做強品牌才能實現特色產業集群高質量發展”“工業診所為我們把脈開方，指出了我們研發設計、質量控制的問題，這種做法很好”……10月23日，省人大常委會法工委立法調研組走進全國人大和省人大基層立法聯系點——正定鎮人大代表之家，就省民營經濟發展促進條例（草案）征集企業家代表的意見。

法律是治國之重器，良法是善治之前提。“十四五”時期，河北省人大及其常委會緊扣高質量發展主題，圍繞加快構建新發展格局，不斷加強經濟領域立法，出臺了省新能源發展促進條例、知識產權保護和促進條例、中小企業促進條例，修訂了省優化營商環境條例、優化行政審批條例、電力條例等，審批了石家莊市數字經濟促進條例、唐山市社會信用建設促進條例、保定市促進先進制造業發展若干規定、邢臺市政務服務條例、承德市關于加強釩鈦資源保護利用決定、秦皇島市碣石山葡萄酒產區保護條例等法規。

特別是，已經進入審議程序的省民營經濟發展促進條例、先進制造業發展促進條例、建設全國現代商貿物流重要基地促進條例等，正在緊鑼密鼓調研修改中，出臺之后必將進一步發揮法治固根本、穩預期、利長遠的作用，推動全省經濟社會高質量發展。

立法護佑人民群眾美好生活

今年以來，立法調研組就《河北省食品小作坊小餐飲小攤點管理條例（修訂草案）》已經走訪調研“三小”業態及鄉鎮審批大廳等20余個點位，深入了解行業相關情況。本次修訂聚焦群眾廣泛關注的問題，既要嚴守食品安全底線，又為“三小”從業者留足生存空間，激發市場活力，方便群眾生活。

地方立法是推動治理體系和治理能力現代化的重要路徑。“十四五”時期，河北省人大及其常委會把發展全過程人民民主的重要理念貫穿到立法工作的全流程，緊貼人民群眾關心關切，不斷加強社會建設和民生領域立法。

聚焦社會方面管理，制定或修訂平安建設、多元化解糾紛、養老服務、企業職工職業技能競賽促進等法規；聚焦食品安全管理，制定或修訂畜禽屠宰管理、動物防疫等法規；聚焦基礎設施管理，制定南水北調配套工程管理等法規；聚焦生產安全治理，制定或修訂安全生產、消防、民用建筑裝飾裝修安全管理、漁業船舶管理等法規，還審批了衡水市電梯安全管理、滄州市電梯安全、張家口市安全生產、邯鄲市和唐山市消防車通道管理、承德市野外用火管理等法規。

防汛安全近年來受到全省上下高度關注。2024年初，省人大常委會及時出臺《河北省防汛避險人員轉移條例》，重點針對我省人員轉移工作涉及的關鍵問題作出規范，在2024年、2025年汛期為規范防汛避險人員轉移工作，保護人民群眾生命安全發揮了重要作用。針對今年汛期我省雨情、水情等特點，省人大常委會深刻總結近兩年工作經驗，還將對條例進行修改完善。

立法保護文化遺產

河北是中華文明的重要發祥地之一，擁有4處世界文化遺產、6座國家級歷史文化名城、291處國家級文化保護單位，文物遺存豐富。為了更好地傳承燕趙文化，“十四五”時期，河北省人大及其常委會不斷加強文化領域立法，出臺了長城保護、大運河文化遺產保護利用、加強革命文物保護利用等10余部法規，為更好地保護、傳承、利用好文化和文物，加快建設文化強省、旅游強省提供了堅實的法治支撐。

陶瓷是燕趙文化傳承的瑰寶之一，冀中南有三大名窯———磁州窯、邢窯、定窯，冀東唐山享有“中國北方瓷都”的美譽，是全國重要的陶瓷生產基地。為保護好千年窯址、傳承好千年工藝，2024年在省人大常委會法工委統籌指導下，邯鄲、邢臺、保定和唐山四市圍繞陶瓷文化傳承發展和陶瓷產業振興開展省內協同立法，這是全省首次開展設區的市協同立法，也是全國首次圍繞陶瓷開展區域協同立法，以法治手段守護千年窯火，促進產業振興。

隨著《張家口市蔚縣歷史文化名城保護管理條例》7月1日起施行，我省現有的石家莊市正定縣、秦皇島市山海關區、承德市、保定市、邯鄲市、張家口市蔚縣等6座國家歷史文化名城均獲得專門立法保護，我省國家歷史文化名城實現立法保護全覆蓋。

在法治護航下，各地不斷探索以文塑旅、以旅彰文實踐路徑，一座座古城在新時代展現出勃勃生機。